1 milyar 350 milyon nüfusuyla dünyanın en kalabalık ülkesi olan Çin’de nüfus artışını kontrol altına almak için 1979’dan beri uygulanan tek çocuk politikasının gevşetilmesi kararı alındı.
Yerel kaynaklara göre Çin Komünist Partisi Politbüro Daimi Komitesi, eşlerden birinin tek çocuklu bir aileden gelmesi durumunda ikinci çocuğa izin verilmesine yönelik öneriye onay verdi. Kasım ayında Ulusal Kongre’de gündeme getirilen suçluların çalışma kamplarında yeniden eğitim yoluyla ıslah edilmesine yönelik programın kaldırılması ve bazı koşullarda ikinci çocuğa izin verilmesi kararları komiteden geçti. Her yıl ortalama 16 milyon bebeğin dünyaya geldiği Çin’de uygulanan tek çocuk politikasından yalnızca kırsal kesimde yaşayanlar ve etnik azınlıklar muaf tutuluyordu.